四川省省級(jí)住房公積金管理中心繳存業(yè)務(wù)管理實(shí)施細(xì)則

　　第一章 總則

　　第一條 為進(jìn)一步規(guī)范住房公積金繳存業(yè)務(wù)辦理,根據(jù)《住房公積金管理?xiàng)l例》《成都住房公積金繳存管理辦法》，以及有關(guān)政策規(guī)定，制定本實(shí)施細(xì)則。

　　第二條 本實(shí)施細(xì)則適用于四川省省級(jí)住房公積金管理中心(以下簡(jiǎn)稱公積金中心)受理、審批單位或個(gè)人提交的繳存業(yè)務(wù)辦理申請(qǐng)。

　　第三條 住房公積金繳存范圍:

　　國(guó)家機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、企業(yè)、民辦非企業(yè)單位、基金會(huì)、社會(huì)團(tuán)體等組織(以下簡(jiǎn)稱單位)及其在職職工應(yīng)繳存住房公積金。

　　在職職工(以下簡(jiǎn)稱職工)指在上述單位工作并由單位支付工資的各類人員。包括與單位簽訂聘用(勞動(dòng))合同或雖未簽訂合同但形成事實(shí)勞動(dòng)關(guān)系的人員。

　　職工已達(dá)到法定退休年齡且領(lǐng)取基本養(yǎng)老金的,不再繳存住房公積金。

　　第四條 在本市就業(yè)的港澳臺(tái)人員和取得《外國(guó)人永久居留身份證》的外籍人員，可按規(guī)定繳存住房公積金。

　　第五條 以勞務(wù)派遣形式用工的,勞務(wù)派遣單位承擔(dān)住房公積金繳存責(zé)任;勞務(wù)派遣單位與用工單位應(yīng)在勞務(wù)派遣協(xié)議中約定繳納住房公積金的費(fèi)用。

　　第六條 成都住房公積金管理委員會(huì)(以下簡(jiǎn)稱管委會(huì))是本市住房公積金管理的決策機(jī)構(gòu),在歸集業(yè)務(wù)方面履行下列職責(zé):

　　(一)依據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)和政策，制定和調(diào)整住房公積金歸集的具體管理措施，并監(jiān)督實(shí)施;

　　( 二)擬訂住房公積金的具體繳存比例;

　　(三)審批住房公積金歸集計(jì)劃及計(jì)劃執(zhí)行情況報(bào)告;

　　(四)可授權(quán)公積金中心審批單位緩繳及降低繳存比例申請(qǐng);(五)需要決策的其他歸集業(yè)務(wù)事項(xiàng)。

　　第七條公積金中心在歸集業(yè)務(wù)方面履行下列住房公積金繳存管理職責(zé):

　　(一)宣傳、貫徹執(zhí)行《條例》等住房公積金繳存法規(guī)政策，維護(hù)公積金繳存人的合法權(quán)益;

　　(二)編制、執(zhí)行住房公積金歸集計(jì)劃，編制住房公積金歸集計(jì)劃執(zhí)行情況報(bào)告;

　　(三)負(fù)責(zé)住房公積金繳存登記、變更登記、注銷登記，辦理個(gè)人賬戶設(shè)立;

　　(四)記載住房公積金繳存、封存、轉(zhuǎn)移、計(jì)息等繳存情況并進(jìn)行核算;

　　(五)根據(jù)管委會(huì)授權(quán),負(fù)責(zé)審批繳存單位降低住房公積金繳存比例或者緩繳住房公積金的申請(qǐng);

　　(六)為繳存單位及繳存人提供對(duì)賬、查詢和住房公積金繳存政策咨詢服務(wù)，受理投訴事項(xiàng);

　　(七)監(jiān)督檢查單位住房公積金制度的建立、繳存情況，負(fù)責(zé)住房公積金催建、催繳及行政處罰;

　　(八)按照本級(jí)財(cái)政對(duì)預(yù)算單位資金存放管理的有關(guān)規(guī)定，制定住房公積金歸集業(yè)務(wù)受理委托銀行的選擇方案,報(bào)經(jīng)管委會(huì)批準(zhǔn)通過，確定住房公積金歸集業(yè)務(wù)受理委托銀行,并對(duì)其業(yè)務(wù)辦理情況進(jìn)行監(jiān)督及考核;

　　(九)承辦管委會(huì)決定或授權(quán)辦理的其他住房公積金歸集事項(xiàng)。

　　第八條 住房公積金繳存單位在繳存業(yè)務(wù)方面履行以下職責(zé):

　　(一)宣傳、貫徹執(zhí)行《條例》等住房公積金繳存法規(guī)政策，維護(hù)職工的合法權(quán)益;

　　(二)在與職工簽訂的勞動(dòng)合同中明確單位和個(gè)人的住房公積金繳存義務(wù)，確保繳存職工與本單位勞動(dòng)關(guān)系真實(shí)有效;

　　(三)按規(guī)定為本單位職工辦理繳存登記、匯繳、補(bǔ)繳、轉(zhuǎn)移、對(duì)賬等住房公積金繳存業(yè)務(wù)，并對(duì)所提供信息的真實(shí)性、完整性、合規(guī)性負(fù)責(zé);應(yīng)明確專門的經(jīng)辦人員辦理住房公積金繳存業(yè)務(wù)相關(guān)事宜;

　　(四)協(xié)助辦理本單位及其職工的住房公積金對(duì)賬、查詢、咨詢等事宜;

　　(五)配合公積金中心做好住房公積金繳存情況監(jiān)督檢查、投訴處理等工作;

　　(六)承辦需要單位辦理的其他住房公積金繳存事項(xiàng)。第九條歸集業(yè)務(wù)受委托銀行按與公積金中心簽訂的委托合同,提供住房公積金歸集業(yè)務(wù)相關(guān)服務(wù)。

　　第二章 賬戶設(shè)立、變更與注銷

　　第十條 新設(shè)立單位應(yīng)自設(shè)立之日起30日內(nèi)向公積金中心辦理住房公積金繳存登記,應(yīng)自住房公積金繳存登記之日起
20日內(nèi)為職工辦理住房公積金個(gè)人賬戶設(shè)立手續(xù)。

　　單位新錄用或新調(diào)入職工，應(yīng)于錄用或調(diào)入之日起30日內(nèi)為職工辦理住房公積金個(gè)人賬戶設(shè)立手續(xù)。

　　一個(gè)職工只能有一個(gè)住房公積金個(gè)人賬戶。

　　第十一條 單位繳存登記信息或職工個(gè)人繳存信息發(fā)生變更的，應(yīng)自發(fā)生變更之日起30日內(nèi)向公積金中心辦理住房公積金變更登記。

　　第十二條
單位合并、分立、撤銷、解散或者破產(chǎn)的，應(yīng)自發(fā)生上述情況之日起30日內(nèi)由原單位或者清算組向公積金中心辦理住房公積金注銷登記。逾期不辦理注銷登記手續(xù)或原單位、清算組織已滅失的，公積金中心經(jīng)查證核實(shí)后，可直接辦理單位注銷登記和相關(guān)個(gè)人賬戶的封存、轉(zhuǎn)移、合并手續(xù)。

　　第三章 繳存

　　第十三條
職工個(gè)人繳存的住房公積金,由單位每月從其工資中代扣代繳。每月發(fā)放職工工資之日起5日內(nèi)，單位應(yīng)將為職工繳存的和為職工代扣代繳的住房公積金匯繳到住房公積金專戶內(nèi)，由公積金中心計(jì)入職工個(gè)人住房公積金賬戶。

　　第十四條 單位應(yīng)按時(shí)逐月、足額繳存住房公積金，不得逾期或者少繳，應(yīng)定期向職工公布住房公積金繳存情況。

　　第十五條 職工住房公積金的月繳存額為職工住房公積金繳存基數(shù)分別乘以職工和職工所在單位住房公積金繳存比例之和。

　　第十六條住房公積金繳存基數(shù)為職工本人上一年度月平均工資。住房公積金繳存基數(shù)不得低于本市人民政府公布的上一年度月最低工資標(biāo)準(zhǔn),不得超過本市統(tǒng)計(jì)部門公布的上一年度職工月平均工資的三倍,具體限額由管委會(huì)根據(jù)上述標(biāo)準(zhǔn)予以明確，并每年定期向社會(huì)公布。職工本人月平均工資根據(jù)職工本人上一年度工資總額計(jì)算，職工工資總額以國(guó)家統(tǒng)計(jì)局職工工資總額指標(biāo)解釋為準(zhǔn)。

　　新參加工作的職工從參加工作的第二個(gè)月開始繳存住房公積金。住房公積金繳存基數(shù)為職工本人當(dāng)月全月應(yīng)發(fā)工資。

　　單位新調(diào)入的職工從調(diào)入單位發(fā)放工資之日起繳存住房公積金，住房公積金繳存基數(shù)為職工本人當(dāng)月全月應(yīng)發(fā)工資。

　　職工離職當(dāng)月工作時(shí)間未足月的,若離職當(dāng)月單位發(fā)放其工資的,單位應(yīng)當(dāng)為其繳存住房公積金。職工在離職當(dāng)月工資不足以代扣個(gè)人應(yīng)繳部分的，單位可與職工協(xié)商該月不作繳存。

　　第十七條
單位每年應(yīng)在計(jì)算出本單位職工上年度月平均工資后，及時(shí)調(diào)整住房公積金繳存基數(shù)，一年原則上只能調(diào)整一次。調(diào)整后的繳存基數(shù)，從當(dāng)年1月1日起適用。

　　調(diào)整住房公積金繳存基數(shù)，由單位提出申請(qǐng)，公積金中心審批通過后執(zhí)行。繳存基數(shù)一年只能調(diào)整一次，新開戶單位和新入職職工當(dāng)年不作調(diào)整。職工當(dāng)年工資如有增減變動(dòng)應(yīng)到次年再作繳存基數(shù)調(diào)整。

　　第十八條 對(duì)部分實(shí)行承包、提成等薪酬制度的單位,在規(guī)定的上下限范圍內(nèi)，可以按與職工協(xié)商確定的繳存基數(shù)繳存住房公積金。

　　單位應(yīng)廣泛征求職工對(duì)于協(xié)商方式確定繳存基數(shù)的意見,確保職工知悉相關(guān)內(nèi)容，并給予職工提出異議的合理期限。在此基礎(chǔ)上,經(jīng)本單位職工代表大會(huì)或工會(huì)審議通過，或全體職工三分之二以上同意。決議過程需符合相關(guān)規(guī)定，決議內(nèi)容應(yīng)按要求在單位進(jìn)行內(nèi)部公示。同時(shí)應(yīng)經(jīng)每名職工本人簽字確認(rèn)同意后，按照協(xié)商確定的基數(shù)為職工繳存。單位應(yīng)做好相關(guān)材料的留存保管。未與職工協(xié)商達(dá)成一致的，應(yīng)按照政策規(guī)定確定職工繳存基數(shù)。

　　第十九條 住房公積金繳存比例不得低于5%，不得高于12%.

　　第二十條
單位在規(guī)定范圍內(nèi),經(jīng)本單位職工代表大會(huì)或工會(huì)討論通過(未建立職工代表大會(huì)或工會(huì)的，經(jīng)全體職工三分之二以上同意)，可按差異化比例繳存;職工個(gè)人可在不低于單位繳存比例并在規(guī)定上限范圍內(nèi)選擇個(gè)人繳存比例。

　　第二十一條實(shí)行差異化比例繳存的，由單位提出申請(qǐng)，公積金中心審核后執(zhí)行。

　　第二十二條單位繳存住房公積金確有困難的,經(jīng)本單位職工代表大會(huì)或工會(huì)討論通過(未建立職工代表大會(huì)的，經(jīng)全體職工三分之二以上同意)，可申請(qǐng)緩繳住房公積金或者低于規(guī)定比例(按1%-4%)繳存住房公積金,經(jīng)公積金中心審批通過后執(zhí)行。單位不可同時(shí)申請(qǐng)緩繳和降比,應(yīng)經(jīng)本單位職工代表大會(huì)或工會(huì)審議通過,或全體職工三分之二以上同意,形成決議并在單位內(nèi)部公示后,向公積金中心提交緩繳或降比的申請(qǐng)。申請(qǐng)降1比的年位，可在1%-4%的范圍內(nèi)選擇繳存比例且繳存比例應(yīng)為1%的正整數(shù)倍。

　　緩繳住房公積金或降低住房公積金繳存比例的期限每次不得超過兩年。緩繳期間，單位應(yīng)正常辦理除匯繳外的其他繳存業(yè)務(wù)，如有職工離退休、解除勞動(dòng)關(guān)系、死亡等情況發(fā)生單位應(yīng)及時(shí)為職工補(bǔ)繳應(yīng)繳存的住房公積金后，職工可辦理轉(zhuǎn)移、銷戶支取等手續(xù)。需要繼續(xù)緩繳或者降低繳存比例的,應(yīng)在期滿前30日內(nèi)重新申請(qǐng)。緩繳或者降比期間,單位可根據(jù)需要申請(qǐng)?zhí)崆敖K止緩繳或者降比。

　　待單位經(jīng)濟(jì)效益好轉(zhuǎn)后，經(jīng)批準(zhǔn)緩繳住房公積金的，應(yīng)按規(guī)定恢復(fù)繳存并補(bǔ)繳緩繳的住房公積金;經(jīng)批準(zhǔn)降低住房公積金繳存比例的，應(yīng)恢復(fù)到規(guī)定的住房公積金繳存比例。

　　第二十三條 單位欠繳或少繳職工住房公積金的,單位應(yīng)及時(shí)補(bǔ)繳單位欠繳部分，職工應(yīng)同時(shí)補(bǔ)繳個(gè)人欠繳部分。

　　單位無法提供職工工資情況或者職工對(duì)提供的工資情況有異議的,公積金中心可依據(jù)當(dāng)?shù)貏趧?dòng)部門、司法部門核定的工資，或本市統(tǒng)計(jì)部門公布的全市上一年度職工平均工資計(jì)算。

　　單位補(bǔ)繳確有困難的,經(jīng)單位職工大會(huì)或職工代表大會(huì)審議通過,單位可做部分補(bǔ)繳。

　　職工在補(bǔ)繳個(gè)人欠繳部分前,不得使用單位補(bǔ)繳住房公積金。第二十四條單位合并、分立、撤銷、破產(chǎn)、解散或者改制的，應(yīng)在發(fā)生上述情況時(shí)為職工補(bǔ)繳以前未繳或少繳的住房公積金。無力補(bǔ)繳的，在辦理相關(guān)手續(xù)前，應(yīng)明確住房公積金的補(bǔ)繳責(zé)任主體。

　　第二十五條 職工住房公積金繳存存在多繳、錯(cuò)繳的，經(jīng)職工本人確認(rèn)后,由繳存單位申請(qǐng),公積金中心審批通過后將多繳、錯(cuò)繳資金退回繳存單位。

　　第四章 賬戶封存、轉(zhuǎn)移、托管

　　第二十六條 職工與單位臨時(shí)中止工資關(guān)系，但仍保留勞動(dòng)關(guān)系的,單位應(yīng)在停發(fā)工資當(dāng)月到公積金中心辦理職工住房公積金個(gè)人賬戶封存手續(xù)。

　　職工工資關(guān)系恢復(fù)后,單位應(yīng)在當(dāng)月為職工辦理住房公積金個(gè)人賬戶啟封手續(xù).啟封時(shí)職工住房公積金繳存基數(shù)為當(dāng)月職工本人工資總額。

　　第二十七條 單位應(yīng)自職工工作調(diào)動(dòng)或者終止勞動(dòng)關(guān)系之日起30日內(nèi)到公積金中心為職工辦理住房公積金個(gè)人賬戶轉(zhuǎn)移手續(xù)。

　　第二十八條
職工與繳存單位建立勞動(dòng)關(guān)系并設(shè)立住房公積金賬戶的，且連續(xù)正常繳存住房公積金6個(gè)月以上，可向公積金中心申請(qǐng)通過全國(guó)住房公積金異地轉(zhuǎn)移接續(xù)平臺(tái)將外省市繳存的住房公積金轉(zhuǎn)入至本市設(shè)立的住房公積金賬戶。

　　職工已與外省市單位建立勞動(dòng)關(guān)系并設(shè)立住房公積金賬戶，且在公積金中心的個(gè)人住房公積金繳存賬戶為封存或托管狀態(tài)的,可向外省市住房公積金管理中心申請(qǐng)通過全國(guó)住房公積金異地轉(zhuǎn)移接續(xù)平臺(tái)將在本市繳存的住房公積金轉(zhuǎn)出至外省市設(shè)立的住房公積金賬戶.在公積金中心尚未結(jié)清住房公積金貸款余額的，不得辦理該業(yè)務(wù)。

　　第二十九條
職工工作調(diào)動(dòng)或者與原單位終止勞動(dòng)關(guān)系后，無住房公積金接收單位的,原單位應(yīng)自職工工作調(diào)動(dòng)或終止勞動(dòng)關(guān)系之日起30日內(nèi)到公積金中心為職工辦理住房公積金個(gè)人賬戶托管手續(xù)。

　　第三十條
單位因滅失、破產(chǎn)等原因,不能為職工辦理住房公積金個(gè)人賬戶信息變更和賬戶封存、轉(zhuǎn)移手續(xù)的,職工可憑有效證明材料，直接向公積金中心申請(qǐng)辦理信息變更、賬戶封存和轉(zhuǎn)移等手續(xù)，經(jīng)公積金中心核實(shí)后予以辦理。

　　第五章網(wǎng)上繳存

　　第三十一條 公積金中心應(yīng)強(qiáng)化住房公積金繳存業(yè)務(wù)網(wǎng)上辦理，繳存單位可辦理的住房公積金繳存業(yè)務(wù)應(yīng)包括︰

　　(一)本單位職工住房公積金個(gè)人賬戶設(shè)立、封存、啟封、注銷、托管及內(nèi)部轉(zhuǎn)移;

　　(二)本單位住房公積金繳存基數(shù)、繳存比例調(diào)整;

　　(三)住房公積金匯繳、補(bǔ)繳;

　　(四)單位及職工個(gè)人住房公積金信息查詢;

　　(五)達(dá)到法定退休年齡職工離退休提取;

　　(六)公積金中心規(guī)定的其他業(yè)務(wù)。

　　第三十二條 公積金中心應(yīng)大力推進(jìn)對(duì)外出具住房公積金證明材料電子化、網(wǎng)絡(luò)化。經(jīng)認(rèn)證的電子證明與柜面出具的紙質(zhì)證明具有同等的法律效力。

　　第三十三條 公積金中心應(yīng)通過與單位簽訂使用協(xié)議或開通數(shù)字證書(密鑰)等方式,確保網(wǎng)上業(yè)務(wù)辦理的規(guī)范有序運(yùn)行。

　　第六章 監(jiān)督檢查

　　第三十四條
公積金中心要強(qiáng)化監(jiān)督,應(yīng)積極進(jìn)行政策宣傳、開展行政執(zhí)法或聯(lián)合執(zhí)法檢查工作,及時(shí)受理對(duì)單位住房公積金繳存違法行為的投訴、舉報(bào),發(fā)現(xiàn)、糾正住房公積金繳存違法行為，違法事實(shí)清楚、證據(jù)確鑿的，由公積金中心在成都市相關(guān)信用平臺(tái)中警示曝光，并責(zé)令單位限期整改或依法進(jìn)行行政處罰，維護(hù)職工合法權(quán)益。

　　第三十五條
單位在辦理住房公積金繳存業(yè)務(wù)時(shí)應(yīng)提供真實(shí)、合法、準(zhǔn)確的相關(guān)證明材料。單位提供虛假材料的，公積金中心可取消其網(wǎng)上業(yè)務(wù)辦理資格;對(duì)協(xié)助造假的機(jī)構(gòu)和人員，依法移送行政機(jī)關(guān)、司法機(jī)關(guān)處理。

　　第七章 附則

　　第三十六條 本實(shí)施細(xì)則由四川省省級(jí)住房公積金管理中心負(fù)責(zé)解釋。

　　第三十七條 本實(shí)施細(xì)則自2021年10月8日起施行。有效期五年。